答:根据《复旦大学设备和家具管理办法》,单台件价值人民币20万元(进口设备为3万美元)以上的仪器设备,以及属于教育部明确规定的精密、稀缺的贵重仪器设备均属于学校大型仪器设备管理范畴。
答:开放共享是指仪器设备管理单位在满足本单位教学科研工作的情况下,还利用仪器设备为校内其他单位、其他高校、科研院所、企业、社会研发组织及个人等提供服务,用于科学研究、技术开发和教学活动等行为。法律法规有特殊规定除外。“科学研究和技术开发的行为”包括新技术、新产品、新工艺和新材料的研制开发等科技创新活动,不包括法定认证、执法检查、商业验货、商业摄制、医疗服务、电信计费、大批量验货等。
仪器开放共享提供的服务内容主要有样品测试、分析检测、技术咨询、认证服务等。
答:近年来,国家科研设施与仪器规模持续增长,覆盖领域不断拓展,技术水平明显提升,综合效益日益显现。同时,科研设施与仪器利用率和共享水平不高的问题也逐渐凸显,部分科研设施与仪器重复建设和购置,存在部门化、单位化、个人化的倾向,闲置浪费现象比较严重,专业化服务能力有待提高,科研设施与仪器对科技创新的服务和支撑作用没有得到充分发挥。党中央、国务院高度重视科研设施与仪器的开放共享工作。习近平总书记指出,要从健全国家创新体系,提高社会创新能力的高度,通过深化改革和制度创新,把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放,让它们更好地为科技创新服务、提升科技资源利用效率。
因此,为落实国家政策,为更充分地发挥科研设施和仪器的使用效率,高校的科研设施和仪器必须开放共享,只有有效、广泛地开放共享,才能有力促进科研设施和仪器的战略作用的实现。
答:仪器范围包括分析仪器、物理性能测试仪器、计量仪器、电子测量仪器、海洋仪器、地球探测仪器、大气探测仪器、特种检测仪器、激光器、工艺试验仪器、天文仪器、医学科研仪器、核仪器等直接服务于各类科技活动,能独立完成实验任务的大型仪器设备。
答:以下仪器设备在开放共享工作中可不纳入科研仪器范畴,具体包括:
(1)计算机及网络设备,包含超算系统、高性能计算、云计算、交换机、工作站等。
(2)软件及模拟系统,包含数据分析软件或仿真系统等。
(3)教学医疗设备,包含所有在功能中单独标注为教学使用的设备,以及公共卫生系统的医疗专用设备。如:信息安全教学系统、VR实景教学资源处理系统、LNG船舶运动数学模型、机械教学演示系统、载人潜水器操作训练与故障模拟仿真平台、血管造影X射线系统、人形牙科机器人、彩色多普勒超声诊断系统、口腔激光综合治疗机、医用电子直线加速器等。
(4)辅助设备,主要是指科研活动涉及的各类辅助性设备。辅助设备根据其功能具体分为3类。一是模式生物培养设备,主要实现模式生物培养,包括细菌、细胞、斑马鱼、植物培养设备、各种发酵罐等,如孔微型生物反应器、步入式植物培养箱、玻璃钢养殖水槽、大鼠隔离饲养系统、发酵罐、实验用斑马鱼养殖系统、摇床、自动细胞培养管理装置、鱼类养殖系统、兔负压饲养柜等。二是特殊条件保障设备,主要为科研活动提供所需要的特殊条件,包括低温、强磁场、高真空、磁屏蔽、高压等。三是常规条件保障设备,主要为科研活动提供常规保障,包括样品存储、气体系统、各类工作台、水泵、变压器、机械臂等。
(5)不直接应用于科研的设备。如:LED电子屏、文检仪、实验室综合管理系统、同声传译实验室设备、巡检机器人等。
答:按照《复旦大学大型科研仪器使用绩效考核实施细则(试行)》要求,对30万元以上大型仪器在购置论证环节就其主要使用方向按照“A公共服务类”、“B类教学科研类”及“C类学科特殊专用类”进行分类。其中A类为纳入校级和院级公共仪器平台管理、主要为校内外提供公共服务的仪器,B类为主要用于学科教学或科研的仪器,C类为学科特殊专用仪器。
答:以下科研仪器在开放共享工作中的主要使用方向为“C类学科特殊专用类”,可以不纳入开放共享考核范围,具体包括:
(1)在线监测仪器,指大量存在于气象、地震、水利、环保等部门和单位中,常年执行固定、连续监测任务的大气成分监测仪、雨滴谱仪等科研仪器。
(2)不具备独立功能的配件,指在大型科研仪器购买和使用过程中增添或组装的辅助配套且无法单独使用的仪器设备。
(3)有特殊管理规定的仪器,指由于涉密、技术和研究方向特殊的等不适合开放共享的仪器。
答:根据学校规定,单台套价值30万元以上、主要使用方向为A公共服务类及B教学科研类的仪器,均应纳入学校大型仪器共享管理平台进行开放共享,鼓励其他仪器设备实行共享。
科技部要求50万元以上的大型科研仪器应纳入国家网络管理平台进行共享管理,上海市科委要求30万元以上大型科研仪器纳入上海市研发公共服务平台进行共享管理。
50万元以上的A、B类大型科研仪器每年应参加科技部及校内大型科研仪器使用绩效考核。
答:(1)集约化管理本单位科研仪器,根据需要建设院级实体平台或网络平台,并将符合开放条件的科研仪器纳入校级平台实现多渠道对外共享。
(2)制定本单位开放共享实施细则,制定仪器操作规程,配备专业技术人员管理仪器设施,做好仪器日常管理与维护保养。
(3)提供共享服务时,应与用户约定服务内容、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项,并与用户约定使用科研仪器形成的著作或论文发表时,应明确标注利用科研仪器情况。
(4)建立健全仪器共享使用记录和服务档案,按照统一标准和要求,指定专人配合学校职能部门做好共享管理相关数据的统计和上报工作。
(5)将科研仪器按上海市或有关部门规定加盟上海市公共研发平台以及地区间的协作共享平台。
答:纳入共享管理平台的仪器信息填写应规范、正确、清晰,主要包括设备名称、型号、主要使用方向、生产厂家、联系人及联系方式、主要规格和技术参数、主要功能及特色、主要附件及配置、收费标准和开放机时安排等,并需上传仪器设备的清晰图片。
答:学校仪器设备开放共享基于“复旦大学大型仪器共享管理平台”(https://yqgl.fudan.edu.cn/genee/)进行集成管理。平台与国家网络管理平台、上海研发公共服务平台、校资产管理系统以及多个院级仪器平台完成数据对接,集成仪器信息查询、在线预约、机时记录、收费公示、培训考试、科技部考核填报、教育部报表填报、绩效考核填报等功能。
30万元以上的仪器设备:大仪平台定期自动从资产管理系统获取最新仪器清单与信息,并对外发布A类公共服务类仪器及B类教学科研类仪器。仪器保管人应在大仪平台补充和完善仪器预约、送样、收费等信息,并及时反馈仪器共享申请。
30万元以下的仪器设备:可由保管人在大型仪器共享平台手动添加仪器信息,并对外开放共享。
对纳入平台管理的大型仪器,学校将逐步安装软、硬件终端,自动记录使用机时等信息。
答:登录“复旦大学大型仪器共享管理平台”,进入“仪器目录”栏,在页面搜索框中输入仪器名称,即可找到所需要使用的设备,点击仪器后可看到此设备的详细信息及联系人信息,直接点击“预约”或“送样”按钮后按步骤预约使用。如为首次预约,需先联系仪器管理员设置人员信息。
答:根据《上海市大型科学仪器设施信息报送办法》,对于单台(套)原值在30万元人民币以上的科学仪器设备(除涉密和特殊规定限制的),应当将仪器设施基本信息、运行使用情况及共享服务信息报送至上海研发公共服务平台(https://www.sgst.cn/)。
在“上海研发平台-大型仪器信息报送系统”???,学校管理主账号,各二级单位管理相应子账号,通过账号+密码+备案手机号+验证码进行登录。登录后,在“基本信息”模块中报送仪器信息,并对外公开共享;报送成功后,可在“服务信息”??樘钚捶窦锹加敕癜咐?。
答:考核对象为拥有重大科研基础设施和原值50万元以上大型科研仪器的中央级高等学校和科研院所等法人单位??己四谌菸ㄈ说ノ簧弦荒甓瓤蒲猩枋┯胍瞧骺殴蚕碜芴迩榭觥>咛灏ǎ?/span>
(1)组织管理情况。包括开放共享管理制度的建设情况、科研设施与仪器新建/新购的统筹管理情况、纳入国家网络管理平台的设备仪器情况、在线服务平台建设及其与国家网络管理平台对接情况以及管理单位实验队伍建设情况等内容。
(2)运行使用情况。包括管理单位应开放科研设施与仪器的运行使用总体情况、仪器运行和开放共享信息的完整性和准确性以及支撑服务国家重大科技创新主要成效等内容。
(3)共享服务成效。包括管理单位围绕重大科技创新和中小微企业需求,对本单位以外的个体、机构单位提供共享服务的情况,也涉及共享服务产生的科技创新成果等。
答:学校接受科技部共享考核,同时在校内对大型科研仪器共享情况进行年度绩效考核与评价。
在科技部组织的共享考核中,被评为良好以上等级的高校,科技部将采取后补助的方式拨付经费,用于高校重大科研基础设施和大型科研仪器运行期间发生的相关支出。
对于不按规定如实上报科研设施与仪器数据,不按规定公开开放与利用信息,使用效率低、开放效果差、考核结果较差的单位,科技部会同有关部门将给予警告、公开通报并责令其限期整改;并视情节采取核减修缮购置资金、在申报科技计划(专项、基金)项目时不准购置仪器设备等措施予以约束。
对于通用性强但开放共享差的科研设施与仪器,主管部门和财政部门可以按规定在部门内或跨部门无偿划拨,也可以在单位内部调配。
答:对管理单位大型科学仪器设施共享服务情况的评估内容包括:大型科学仪器设施共享服务业绩、共享服务管理、服务队伍与能力、信息公开等情况。每年由市科委会同市各有关主管部门组织实施大型科学仪器设施共享服务评估与奖励,评估期为上年7月1日到当年6月30日。
答:大型科学仪器设施共享服务奖励分为管理单位共享服务奖和先进个人奖。
在大型科学仪器设施共享服务当年度评估中,评估结果为合格及以上的管理单位,可申请大型科学仪器设施共享服务奖励。管理单位的共享服务奖励资金,可用于共享大型科学仪器设施的运行维护、功能开发、升级改造、服务推广、信息管理与维护、操作(管理)人员的能力培训、奖励等相关费用支出。
对评估优秀的管理单位除发放奖励资金外,颁发年度先进集体荣誉证书;对连续3年评为先进集体的管理单位当年授予示范单位,次年免予现场抽查。
对先进个人发放奖励资金2000元,并颁发荣誉证书。先进个人可优先参加上海市科技、教育、人事等有关主管部门组织的培训与交流活动。
答:校级考核主要包括单台仪器考核与单位考核。单台仪器考核按A类公共服务类及B类教学科研类分类考核,内容主要包括基础管理、机时利用、教学科研成效及共享收入四个指标;单位考核以单台仪器考核为基础,结合各单位的组织管理情况对各单位大型科研仪器总体使用绩效进行综合评价,设立组织管理、运行使用和共享成效等三个一级指标。
答:校级考核一般由仪器负责人自查、二级单位核查和专家评审三阶段组成。在考核的过程中,各二级单位对所报送的资料的真实性和完整性负责。
答:在校级考核中,学校设立大型仪器开放共享基金,对获得优秀的仪器、优秀和良好的单位及先进个人予以奖励。
学校对考核不合格的单位要求限期整改,同时视情节作为新增资产预算申报、科技计划(专项、基金)项目申报时的限制条件。对不按规定落实仪器共享工作的单位、负有直接责任的主管人员和其他人员予以警告并责令整改。
对于长期闲置或使用效率低下的仪器,各单位应及时主动在单位内外部进行调剂使用,学校组织在校内外进行调剂。学校也将结合实际情况适时收取资源占用费。
答:根据《复旦大学大型科研仪器使用绩效考核实施细则(试行)》,对于年度使用机时为0的仪器,按照仪器原值的1%收取资源占用费。对于年度使用机时大于0但未达到额定机时60%(即480小时)的仪器,按照仪器原值的0.2%收取资源占用费。对于年度使用机时大于额定机时60%但未达到额定机时(即800小时)的仪器,学校按照仪器原值的0.1%收取资源占用费。学校组织对仪器使用机时进行抽查核实,对于虚报机时的仪器按照零机时收取资源占用费。
资源占用费由各单位根据缴费通知至财务与国有资产管理处缴纳,未如期缴纳的,财务与国有资产管理处可以直接从单位可使用经费中扣除。收取的资源占用费纳入共享基金统筹使用。
答:因特殊原因造成仪器闲置和使用效率低下的,由单位提出书面申请,资产管理处会同相关部门审核确认后可适当调整资源占用费额度。但以下情况不属于特殊原因:(一)仪器未达使用年限且可修复,无不可抗力原因但故障后处于待维修状态半年以上;(二)验收合格登记入账后半年内未使用的;(三)未经审批同意,不开放共享的仪器。
答:年有效工作机时是指大型科研仪器用于科研、实验、检测、测试等活动的全年总机时,包括必要开机准备时间及预热时间、测试时间、必需的后处理时间,但不包括空载运行时间(如仪器的通电时间、开关时间)。
答:通过记录仪器的使用机时,可以及时掌握设备运行状况,合理安排工作资源,为仪器的定期维护和保养提供依据,同时也是接受各类考核及审批后续仪器购买计划的重要依据。
答:仪器负责人应每月于大型仪器管理平台设备机时总表及时填写当月仪器的各类机时。无法当月填写的,应及时在《复旦大学大型仪器设备使用记录本》中记录相关信息,并尽快登记至平台设备机时表。
答:主要包括日期、起止时间、使用机时、使用人信息、实验内容、使用类别、测试样品数、培训人数、课题情况、服务金额和用户评价情况等。
可至邯郸校区科学楼510室或枫林校区东3号楼102室领取《大型精密仪器设备使用记录本》,或联系资产管理处获取《使用记录本》电子版。
答:开放共享收费可针对仪器所在二级单位用户、校内其他二级单位用户、校外用户等不同对象进行差异化定价。本校师生按照教学计划使用科研仪器实行机时免费使用,材料耗费按实支付;本??蒲泄ぷ骷靶M獾ノ皇褂每蒲幸瞧?,按照成本补偿和非盈利性原则实行有偿使用,分类收费。
收费标准制定时,有政府定价或指导价的则依照相关标准执行,无政府定价的可参考国内外高校、科研院所或其他企事业单位的收费标准,无可参照标准的应按成本测算法进行定价,仪器使用成本主要包括耗材、维护维修、折旧、水电、房屋使用、人员服务费等。
二级单位制定收费标准并履行本单位决策程序后,报资产处公示,经财务与国有资产管理处备案登记后执行。
答:科研仪器开放共享所取得的收入纳入学校预算统一管理。经学校分配返还后可用于耗材、仪器维护维修、更新改造、实验(管理)人员培训、信息系统维护、实验(管理)人员成本和绩效考核等相关支出。
答:开放共享服务收入分为校内收入(XN)与校外收入(YQ),学校统筹管理共享服务收入的30%,其中:15%用于支付学校公共资源使用费、设立共享基金等,15%返回各单位用于人员绩效支出。
另外70%共享服务收入进入各单位大型科研仪器共享对内或对外专用项目,用于单位、平台和课题组各类直接支出,如大型仪器的运行维护、功能开发、升级改造、服务推广、实验管理人员的能力培训与奖励等。单位层面可根据实际情况适当统筹一定比例收入用于组织推动本单位共享工作。
答:“共享收入及时结算”纳入校内大型科研仪器绩效考核指标体系??突еЦ缎M夤蚕矸穹呀胙4笳嘶Ш?,服务方先持到款凭证至校财务处认领到款至各单位SY账户等待分配,再登录科研财务系统将SY账户中待分配的到款认领至大仪共享YQ账户,财务处会按预算模板结算管理费及人员费;校内收入(XN账户)入账后,需由二级单位持《单位签字盖章的结算申请》及《财务系统打印的需结算收入明细表》至财务与国有资产管理处进行结算。
答:学校设立大型仪器开放共享基金,主要用于仪器使用绩效考核奖励,奖励在仪器共享管理和服务方面业绩突出的团队与个人;用于鼓励和支持在仪器管理及功能开发等方面进行课题研究的实验技术人员;用于专家评审及其他用于推进学校仪器共享管理的必需费用。
各二级单位所获得的共享基金须用于共享大型科研仪器的运行维护、功能开发、升级改造、服务推广、信息管理与维护、实验(管理)人员的能力培训与奖励等。
答:各单位从事仪器管理、实验操作的相关人员均可申请。资产处发布课题申请通知后,申请人填写《复旦大学大型科研仪器实验技术类课题申报书》,交由二级单位审核,各二级单位限推荐1项课题。资产处组织专家对申报项目评审以确定立项课题。立项课题执行期一般为一年。
答:各系统均兼容市面上所有主流浏览器。复旦大学大型仪器共享管理平台推荐使用谷歌浏览器和火狐浏览器。
答:除网络保障期间,正常情况下,eHall大厅、复旦eHall小程序、资产处网站都可以在校内校外访问登录,校外如需拨VPN访问,VPN下载详见复旦信息办网站。